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亳州市人民政府办公室关于印发亳州市加快推进5G通信网络建设发展实施方案的通知

访问次数: 来源:市数据资源管理局 发布时间:2020-07-03 09:59
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  亳州市人民政府办公室关于印发
  亳州市加快推进5G通信网络建设发展

  实施方案的通知


  各县、区人民政府,亳州高新区管委会、亳芜现代产业园区管委会,市政府各部门、各直属机构:
  《亳州市加快推进5G通信网络建设发展实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 2020年6月24日


  亳州市加快推进5G通信网络建设
  发展实施方案


  为全面落实"网络强国"国家战略,抢抓5G通信基础设施建设机遇,提升全市5G网络基础设施水平,推进5G产业发展,深化5G创新应用,根据《安徽省人民政府关于印发支持5G发展若干政策的通知》(皖政〔2020〕18号)有关要求,结合我市实际,特制定本方案。
  一、指导思想、基本原则和发展目标
  (一)指导思想。
  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦以5G为引领的新一代信息基础设施建设,加快推动5G规模部署,打造5G精品网络,推进5G产业发展,促进5G与城市建设管理、社会治理及各行各业融合应用,助力我市经济社会高质量发展。
  (二)基本原则。
  坚持统筹协调。以政府为主导、企业为主体、规划为引领,加强市、县(区)统筹,协调联动,形成5G通信网络建设发展全市"一盘棋"工作格局。
  坚持共建共享。鼓励各基础电信企业之间开放存量通信基础设施资源的共建共享,全面推进全社会杆塔资源和公共设施及楼面资源开放共享,提升资源共建共享水平,促进降成本增效益。
  坚持需求导向。坚持以人民群众和经济社会发展需求为牵引,高标准推进5G基础设施建设,推动5G网络深度覆盖,提升网络承载水平,为5G产业发展和行业应用提供坚实支撑。
  (三)发展目标。
  2020年,实现市、县(区)城区、重点工业园区、景区、车站、高铁站等重要区域的5G网络覆盖,支撑交通、旅游、工业、城市管理等领域的5G应用,2020年底新建或改造1000个5G通信基站。
  2021年,实现全市重点集镇、工业园区、高速、高铁沿线5G网络覆盖,在民生服务、城市管理、产业发展等领域进一步丰富 5G 应用。
  2025年,实现全市域5G网络全覆盖,2025年底新建或改造6500个5G通信基站。
  2030年底新建或改造7500个5G通信基站,织密5G通信网络,深化5G创新应用和产业发展。
  二、主要任务和工作分工
  (一)加快5G网络布局。
  组织编制5G基础设施专项规划;根据各基础电信企业和广电企业5G基站建设需求,统筹制定5G基站站址布点方案。各县、区人民政府和市直相关部门在制定国土空间、城乡建设、交通设施、产业园区等规划时,要同步落实5G网络站址、机房、电源、管道和天面等配建空间,明确规划、建设与管理要求,协调解决基站建设过程中遇到的困难和问题。新建建筑物、新建道路和改扩建工程等应与5G网络建设同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。(责任单位:市数据资源局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市铁塔公司、各基础电信企业,各县区政府、亳州高新区管委会、亳芜现代产业园区管委会)
  (二)推动市政资源开放。
  1.推进社会杆塔资源开放。在推动市政路灯杆、监控杆、电力塔等公共设施免费开放的基础上,推广应用集智慧照明、视频监控、交通管理、环境监测、5G通信等功能于一体的多功能智能杆。新建道路应推行共杆设计和建设模式,避免各单位单独分散建设,原有道路各类杆体与5G通信新建杆塔位置重合的纳入改造实施方案,逐步实施。(责任单位:市住房城乡建设局、市自然资源和规划局、市公安局、市城市管理局、市交通运输局、市数据资源局、市供电公司、市铁塔公司、各基础电信企业,各县区政府、亳州高新区管委会、亳芜现代产业园区管委会)
  2.推进公共设施及附属资源开放。加大公共设施及附属资源开放力度,免费开放行政机关、事业单位和国有企业等非涉密公共设施楼面资源以及城市道路、绿化带、公共绿地、公园广场、公交站台、校园、客运站等场所和设施,支持5G通信基础设施建设;免费开放行政机关、事业单位和国有企业楼宇及公共场所,进行5G室内分布系统建设。(责任单位:市政府有关部门,各县区政府、亳州高新区管委会、亳芜现代产业园区管委会)
  3.推进建筑物外墙、屋面等资源开放。支持利用住宅建筑、商业建筑等建筑物的附属设施,开展5G通信网络建设,确保5G网络深度覆盖。(责任单位:市政府有关部门,各县区政府、亳州高新区管委会、亳芜现代产业园区管委会)
  (三)建立行政许可绿色通道。
  建立健全5G项目审批、备案流程绿色通道,进一步简化5G网络建设的规划、建设、土地、生态环境等行政审批程序,缩短审批时限,提高政务服务效率。将5G通信基础设施建设作为市政公用服务纳入工程建设项目并联审批流程,市铁塔公司入驻市县(区)两级政务服务中心。(责任单位:市数据资源局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市生态环境局、市铁塔公司,各县区政府、亳州高新区管委会、亳芜现代产业园区管委会)
  (四)加强电力供应保障。
  建立电力保障沟通联系机制和基站用电报装绿色通道,市供电公司在用电申请、电力增容和直供电改造上为5G网络建设提供最大便利,支持通信基站开展直供电改造。(责任单位:市供电公司、市铁塔公司、市发展改革委)
  (五)加强土地资源保障。
  根据5G网络建设需要,由市铁塔公司、各基础电信企业建设5G配套机房,按公用设施用途落实用地需求,并按照有关规定实施土地供应。同时针对通信基站用地面积较小、分布点多的特点,采取配建方式供应土地。(责任单位:市自然资源和规划局,各县区政府、亳州高新区管委会、亳芜现代产业园区管委会)
  (六)支持5G产业发展。
  认真落实省支持5G发展相关政策,加大对5G技术研究支持力度,鼓励企业加大5G产品研发力度,推进5G技术创新,引导5G企业引资引智、做大做强,培育5G产业生态。依托浪潮大数据产业园,吸引相关创新平台、功能性机构和知名企业入驻,促进5G产业集聚发展。(责任单位:市数据资源局、市科技局、市经济和信息化局、市财政局)
  (七)推广5G全域化应用。
  加速"5G+"步伐,积极推广5G在智慧医疗、智慧教育、智慧养老、智慧旅游、数字园区、智慧安防、智慧社区、智慧农业等典型场景的示范应用,并逐步向经济社会各领域延伸。(责任单位:市卫生健康委、市教育局、市民政局、市文化旅游体育局、市公安局、市农业农村局、市数据资源局,各县区政府、亳州高新区管委会、亳芜现代产业园区管委会)
  (八)加强通信基础设施保护。
  各县、区政府和市政府有关部门要认真贯彻落实《安徽省通信基础设施建设与保护办法》(安徽省人民政府令第274号),因征地拆迁、城乡建设等造成的信息基础设施迁移或损毁,严格按照有关标准予以补偿。严厉打击盗窃、破坏信息基础设施以及阻碍依法进行信息基础设施建设和维护等行为,切实保障5G网络设施设备安全。(责任单位:市住房城乡建设局、市数据资源局、市公安局、市城市管理局、市铁塔公司、各基础电信企业,各县区政府、亳州高新区管委会、亳芜现代产业园区管委会)
  三、保障措施
  (一)加强组织领导。
  成立由市政府分管负责同志任组长,市数据资源管理局、市住房城乡建设局等有关单位为成员的市加快5G发展暨电信设施建设和保护工作领导小组,定期研究协调解决5G发展跨区域、跨领域和跨部门的重大问题。各县、区政府要按照全市统一部署,建立相应推进机制,加大对本行政区域5G网络建设的组织推进力度,协调解决遇到的困难和问题,确保上下联动,取得实效。
  (二)加大宣传引导。
  充分利用报刊、广播、电视、新闻网站和新媒体,开展多种形式宣传活动,对5G进行科学解读,加强舆论引导,消除人民群众对于5G基站辐射的疑虑,引导社会各界树立对5G建设发展的正确认识,为共同推进5G建设、强化5G应用,营造良好的社会环境。
  (三)强化工作落实。
  各县、区政府和市直有关单位要压实工作责任,将5G建设纳入年度重点工作,细化分解任务,推动各项政策落细落实。市领导小组办公室要通过实地调研、会议调度等方式,加快工作推进,及时发现工作中出现的问题,督促整改到位。
  附件:亳州市加快5G发展暨电信设施建设和保护工作领导
  小组成员名单


  附件
  亳州市加快5G发展暨电信设施建设和
  保护工作领导小组成员名单
  组    长:郑  超  市政府副市长
  副 组 长:梁绍彬  市政府副秘书长
  王  宇  市数据资源局局长
  成    员:韩  建  市发展改革委副主任
  郭朝阳  市教育局四级调研员
  田少东  市科技局副局长
  李永远  市经济和信息化局副局长
  王亚洲  市公安局副局长
  吕  锋  市财政局三级调研员
  梅  飞  市自然资源和规划局四级调研员
  王  军  市生态环境局副局长
  张利华  市住房城乡建设局副局长
  徐天生  市交通运输局副局长
  刘万标  市水利局副局长
  曹芳文  市文化旅游体育局副局长
  丁中秋  市卫生健康委副主任
  常永斋  市城市管理局副局长
  卢伯瑛  市农业农村局副局长
  张解放  市数据资源局副局长
  蒋召亮  涡阳县人民政府副县长
  卜晓峰  蒙城县县委常委、副县长
  吴海波  利辛县县委常委、常务副县长
  杨  荔  谯城区人民政府副区长
  项  阳  亳州高新区管委会副主任
  刘希水  亳芜现代产业园区管委会副主任
  梁  伟  市供电公司总经理
  章树军  市电信公司总经理
  余  涛  市移动公司总经理
  芮明新  市联通公司总经理
  李  勇  市铁塔公司总经理
  王俊如  市安广网络公司总经理
  领导小组办公室设在市数据资源局,办公室主任由张解放同志兼任。

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