亳州市大力实施“高效办成一件事”推进政务服务提质增效

    1月9日，国务院印发《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号），明确了2024年重点推进的13个“高效办成一件事”。亳州市深入推进政务服务减时间、减材料、减跑动，通过丰富渠道、精简材料、关联事项等措施，推进实现13个“高效办成一件事”中的退休、教育入学、水电气网联合报装3个“一件事一次办”，推动政务服务从“能办”向“好办”转变，政务服务效能进一步提升，企业群众满意度和获得感持续增强。

    丰富渠道多元办。完善线上线下办事渠道，整合咨询投诉渠道，推进办事方式多元化。线上“一网通办”。建设完善“皖事通办”亳州分平台，坚持“应上尽上、全程在线”，汇集全市政务服务事项和便民服务应用，推进政务服务事项网上办、掌上办、一次办。截至目前，全市8.9万项政务服务事项已全部实现“一网通办”、全程网办率达99.5%，“皖事通”APP在用服务应用295个、8.02万项事项实现“掌上办”。线下“只进一门”。完善集约高效的线下政务服务体系，建成市县两级政务服务中心，设置7×24小时政务服务大厅，在88个乡镇（街道）设置便民服务中心、1343个村（社区）设置便民服务站，在市县镇三级农商行167个银行网点194台智能柜员机自助终端上线“政务服务”办事模块，为企业群众提供“24小时不打烊”服务。诉求“一线应答”。依托12345政务热线，建设亳州市“民呼我应”平台，创建“统一归集受理、统一分流交办、统一回复审核、统一评价回访、统一督办考核、统一分析研判”工作机制，已整合网上信访、省创优营商环境为企服务平台、人民网“领导留言板”平台、国务院“互联网+督查”平台、安徽政务服务网等14个诉求受理办理渠道，推动企业群众诉求办理“全周期”“全链条”“智能化”“协同化”，打造便捷、高效、规范、智慧的政务服务“总客服”。

    优化材料简易办。创新开展“一键申报”，实施“免证办”“减证办”、承诺办、容缺办，推进办事材料最简化。“一键申报”免材料。上线“一键申报”极简服务专区，通过表单开发、数据调取核查、“四电”应用等手段简化办事材料，实现企业群众网上办事材料“零提交”，市县两级3177个政务服务事项“一键申报”、占市县有权限改造事项的60.1%。电子证照强替代。以电子证照代替实体证照，汇集500类4485万个电子证照，在“皖事通”APP电子卡包上线114类电子证照，推进37类电子证照长三角“一网通办”，实现271类证照在安徽省政务服务网亳州分厅办事免提交、市县两级5827个事项“免证办”“减证办”。承诺容缺重监管。推行“告知承诺+容缺办理”审批服务模式，根据政务服务事项实施难度、风险可控程度、服务对象信用状况等，推进申请材料容缺后补、承诺免交，强化事中事后监管，实现“材料暂缺，申请事项一样办好”。截至目前，已实现市县两级5503项事项承诺办、19项事项容缺办。

    关联事项集成办。在退休、教育入学、水电气网联合报装等领域，推动事项关联、材料整合、系统对接和流程再造，强化信息共享和业务协同，实现关联事项“统一申报、综合受理、并联审批、内部流转、统一反馈”，推进办事流程最优化、办事成本最小化。水电气网报装“一站办”。建设“水电气网”一网通办专题服务，在市县两级政务服务中心设置水电气网联合报装窗口，将水电气网外线接入工程联合审批、供电报装等5个事项关联为一件事，为企业群众提供线上线下“一站式”服务。2023年，共通过“一件事”联办方式办理水电气网联合报装70件。教育入学“智慧办”。建设义务教育智慧报名系统，通过申请调用国家地理地图数据、省婚姻等数据，融合我市公安、不动产、学籍等35类1.25亿余条数据，进行自动填报和智能比对审查，无需家长费心申请、部门费力审批，即可实现快速报名，办理时限由原来的35天缩短至1个工作日以内。2023年，亳州市中小学线上报名共64305人次，系统自动审核通过30577人、总录取42489人。退休“一次办”。建设“退休一次办”服务平台，将养老保险待遇申领、住房公积金提取等21个退休相关事项进行关联办理，精简申报材料26份，减少单位盖章8次，办结时限从原来的55个工作日压缩至15个工作日以内，实现职工退休“一网申报、综合受理、并联审批、统一反馈”“零跑腿”“一次办”。2023年，共计通过一件事联办方式办理退休3.7万件。